6月27日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，交通運輸部副部長(cháng)趙沖久、部運輸服務(wù)司司長(cháng)蔡團結、部水運局負責人易繼勇出席，介紹物流保通保暢工作進(jìn)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

　　趙沖久介紹到，交通運輸部按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的要求，充分發(fā)揮國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導小組辦公室作用，堅持全國一盤(pán)棋，強化部門(mén)協(xié)同和部省聯(lián)動(dòng)，全力以赴做好物流保通保暢各項工作。

　　一是持續抓督辦，著(zhù)力解決層層加碼、一刀切等問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室持續完善即接即轉即辦工作機制，堅持24小時(shí)值班值守，第一時(shí)間協(xié)調解決物流不通不暢問(wèn)題。截至目前，各級領(lǐng)導小組累計協(xié)調解決貨車(chē)司機電話(huà)反映問(wèn)題12.5萬(wàn)余項，保障各類(lèi)重點(diǎn)物資運輸需求7.8萬(wàn)余項。針對國務(wù)院專(zhuān)項督查發(fā)現的問(wèn)題，向9個(gè)省份下發(fā)二級督辦函，公開(kāi)發(fā)布警示通報，并組織開(kāi)展暗訪(fǎng)檢查，督促指導各地嚴格落實(shí)針對貨車(chē)司機的查驗不勸返、檢測不等待、核酸不重檢、政策不加碼的要求。

　　二是持續抓調度，重點(diǎn)區域重點(diǎn)樞紐逐步復工達產(chǎn)。堅持日調度、周調度、月調度和專(zhuān)題調度相結合，圍繞“三夏”運輸服務(wù)、防汛抗震保通、重點(diǎn)樞紐運行等，對浙江、河南、四川、廣東、廣西、云南等22個(gè)省份，上海港、寧波舟山港、浦東機場(chǎng)、白云機場(chǎng)等重點(diǎn)樞紐開(kāi)展專(zhuān)題調度，著(zhù)力指導各地全力做好“三夏”生產(chǎn)運輸服務(wù)保障，確保跨區作業(yè)聯(lián)合收割機運輸車(chē)輛免費快速通行；迅速協(xié)調組織對蘆山、馬爾康地震以及南方水災受損公路進(jìn)行搶通；持續提高重點(diǎn)樞紐運轉效率，推進(jìn)實(shí)現全面復工達產(chǎn)。

　　三是持續抓保供，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務(wù)保障能力穩步提升。緊盯保供穩鏈，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)、外貿企業(yè)及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的全面復工達產(chǎn)，靠前服務(wù)，主動(dòng)對接，“一鏈一策”“一企一策”，多措并舉解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，為企業(yè)復工達產(chǎn)提供有力物流服務(wù)保障，全力維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。

　　四是持續抓落實(shí)，紓困解難政策加快落地見(jiàn)效。我部會(huì )同財稅、金融等部門(mén)積極推動(dòng)減稅退稅降費、1000億交通物流專(zhuān)項再貸款、車(chē)貸延期還本付息、社保緩繳等40余項含金量高的涉交通運輸業(yè)助企紓困政策落地見(jiàn)效。指導各地用足用好相關(guān)政策舉措，提高政策精準度，讓物流企業(yè)、個(gè)體貨車(chē)司機能夠切實(shí)享受到政策紅利。持續推動(dòng)擴大貨車(chē)司機免費核酸和抗原檢測點(diǎn)覆蓋范圍，加強貨車(chē)司機運輸途中的基本生活保障，切實(shí)提升貨車(chē)司機的獲得感。

　　五是持續抓評估，推進(jìn)物流保通保暢工作長(cháng)效化制度化。及時(shí)總結評估統籌疫情防控和物流保通保暢工作經(jīng)驗做法，圍繞補短板、強弱項，研究完善應急指揮調度體系，建立物流運行監測制度，健全應急運輸的力量，推進(jìn)物流保通保暢長(cháng)效化、制度化、規范化，為做好突發(fā)事件下物流保通保暢工作提供經(jīng)驗和制度支撐。

　　在各地區各部門(mén)的共同努力下，物流保通保暢工作取得階段性進(jìn)展。

　　全國交通網(wǎng)絡(luò )總體暢通：全國高速公路和港口航道保持暢通，無(wú)臨時(shí)關(guān)閉的高速公路收費站和服務(wù)區，這個(gè)我們一直堅持“動(dòng)態(tài)清零”的政策。干線(xiàn)路網(wǎng)的貨車(chē)通行的過(guò)度管控問(wèn)題總體上得到解決；6月24日全國高速公路貨車(chē)流量達到了748萬(wàn)輛，與2019年同期比增長(cháng)18.3%。這是恢復性增長(cháng)。

　　主要物流指標穩中向好：6月24日，全國鐵路貨物發(fā)送量1077萬(wàn)噸，公路貨運量1.16億噸，主要國際航空口岸貨郵運輸量2.6萬(wàn)噸，郵政快遞攬收3.36億件、投遞3.48億件。監測的港口完成貨物吞吐量3200萬(wàn)噸；預計今年上半年全國鐵路、水運、郵政快遞貨運量將超過(guò)2019年同期水平，那就是鐵路將達到2019年同期的120%，水運將達到2019年的115%，郵政的業(yè)務(wù)量將達到2019年的185%左右，保持增長(cháng)，跟2019年比還是有大幅度增長(cháng)。公路和民航將分別達到2019年的93%和89%。這主要是貨運指標。

　　重點(diǎn)樞紐加快復工達產(chǎn)：6月份以來(lái)，上海港集裝箱日均吞吐量為12.58萬(wàn)標箱，恢復至去年同期的95%以上，最高的日吞吐量已經(jīng)超過(guò)了14萬(wàn)標箱；浦東機場(chǎng)和白云機場(chǎng)基本恢復到正常水平。浦東機場(chǎng)個(gè)別的箱數已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)噸。

　　下一步，我部將繼續加強對重點(diǎn)區域的調度指導，貫徹落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制“九不準”的要求，推進(jìn)貨運物流全面復工復產(chǎn)，做好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈跟蹤保障，落地落實(shí)各項紓困解難政策，推動(dòng)建立保通保暢長(cháng)效機制，為全面復工復產(chǎn)，穩住經(jīng)濟大盤(pán)提供堅強有力的物流服務(wù)保障。這是關(guān)于物流保通保暢的基本情況。

　　在回答記者關(guān)于“物流保通保暢工作”的提問(wèn)時(shí)，交通部運輸服務(wù)司司長(cháng)蔡團結表示，交通部將持續鞏固拓展物流保通保暢工作成效，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、有效穩住經(jīng)濟大盤(pán)提供堅強有力的物流服務(wù)保障。

　　一是堅持問(wèn)題導向，嚴防通行過(guò)度管控問(wèn)題反彈。我們依托12328交通運輸服務(wù)監督熱線(xiàn)和專(zhuān)班24小時(shí)值班電話(huà)，及時(shí)收集各地貨車(chē)司機以及相關(guān)部門(mén)反映的物流不通不暢問(wèn)題，持續加強問(wèn)題督辦轉辦，提高辦理時(shí)效。一般來(lái)說(shuō)，我們對于貨車(chē)司機在路上遇到的一些問(wèn)題，要求在2小時(shí)內解決；對于一些地方制度性政策問(wèn)題，一般要求在3天內解決。

　　二是堅持精準施策，全力保障貨車(chē)順暢通行。我們要求各地不得隨意限制來(lái)自低風(fēng)險地區的貨車(chē)通行；不得以通信行程卡帶*號為由限制貨車(chē)通行；不得以等待核酸檢測結果為由限制通行；不得要求貨車(chē)司乘人員重復進(jìn)行核酸檢測；對來(lái)自非涉疫地區的貨車(chē)不得以無(wú)通行證為由限制通行。這里還有一條，不得以任何理由對貨車(chē)進(jìn)行強制勸返，如出現特殊情況，貨車(chē)司乘人員健康碼是紅碼，要按照疫情防控要求就地采取措施，同時(shí)對相關(guān)貨車(chē)嚴格進(jìn)行消毒消殺后，保障貨物及時(shí)轉運至目的地。

　　三是堅持提質(zhì)增效，加快推進(jìn)物流復工達產(chǎn)。持續加強對重點(diǎn)樞紐、重點(diǎn)企業(yè)以及長(cháng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)地區的跟蹤調度，促進(jìn)鐵路裝車(chē)上量，保障貨車(chē)高效通行，提升港口裝卸轉運和通關(guān)效率，增加航空貨運能力供給，推進(jìn)上海及周邊地區的郵政快遞全面復工達產(chǎn)，全力保障物流平穩有序運行。

　　四是堅持需求牽引，全力保障重點(diǎn)物資運輸。聚焦“三夏”農資農機、迎峰度夏能源、外貿等重點(diǎn)物資，指導各地強化運輸供需對接，優(yōu)先放行靠泊重點(diǎn)物資運輸車(chē)輛船舶，做好汛期公路搶通保通，保障糧食穩產(chǎn)穩收、能源供應有序、外貿發(fā)展穩定。同時(shí)，做好與重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤對接，一事一協(xié)調，保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)的各項物流需求。

　　在持續做好物流保通保暢工作的同時(shí)，我們也正在組織對應急狀態(tài)下實(shí)施的掛圖作戰、日周月調度、三級督辦、專(zhuān)班值守、供需對接、一事一協(xié)調、12328投訴舉報等經(jīng)驗做法進(jìn)行評估，包括對一些關(guān)鍵制度，如“即采即走即追”+“閉環(huán)管理”、行業(yè)運行數據動(dòng)態(tài)監測分析、“白名單”、應急物資中轉站等進(jìn)行梳理，總結經(jīng)驗，查找短板，不斷健全完善相關(guān)政策制度，推動(dòng)物流保通保暢工作常態(tài)化運行、制度化管理。

　　在回答記者關(guān)于“貨車(chē)司機、物流企業(yè)反映收入下降”的問(wèn)題時(shí)， 蔡團結表示交通運輸部將持續發(fā)揮國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導小組辦公室作用，積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導各地用足用好相關(guān)紓困解難政策，讓更多符合條件的貨運物流經(jīng)營(yíng)者，特別是廣大貨車(chē)司機能夠切實(shí)享受到政策的實(shí)惠。

　　一是全面提升政策知曉度。指導各地針對貨運物流企業(yè)和個(gè)體貨車(chē)司機這些政策受眾的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，依托短視頻平臺、微信公眾號等新媒體，提高紓困解難政策的傳播度和宣傳效果，讓個(gè)體貨車(chē)司機、物流企業(yè)一看就能明白有什么政策能享受，到哪里去辦、如何辦。同時(shí)，在交通運輸行政服務(wù)大廳印發(fā)宣傳冊、設置宣傳欄等，積極宣傳、告知交通物流領(lǐng)域相關(guān)紓困解難政策，推行服務(wù)人員幫辦、代辦等制度。我們也將把相關(guān)的紓困解難政策內容補充到12328交通運輸服務(wù)監督熱線(xiàn)的知識庫中，方便廣大貨車(chē)司機和物流企業(yè)咨詢(xún)了解相關(guān)政策。

　　二是全力推動(dòng)政策非申即享、直達快享。指導各地交通運輸部門(mén)當好物流企業(yè)、個(gè)體貨車(chē)司機與財稅、金融、社保等部門(mén)溝通聯(lián)系的橋梁紐帶，做好信息互通，推進(jìn)從業(yè)情況、企業(yè)資質(zhì)、信用信譽(yù)等信息的共享。對于增值稅留抵退稅、貨車(chē)貸款延期還本付息、發(fā)放穩崗補貼、留工培訓補助、貨車(chē)司機異地免費核酸檢測等政策，確保小微物流企業(yè)、個(gè)體貨車(chē)司機非申即享、直達快享，并按要求落實(shí)好緩繳社保費的政策。對于確需申請才能辦理的政策，比如說(shuō)交通物流專(zhuān)項再貸款等，符合要求的簡(jiǎn)化手續、加快辦理，切實(shí)推動(dòng)各項幫扶政策落地落實(shí)，讓該免的免到位，該減的減到位，該退的退到位，讓廣大物流企業(yè)、貨車(chē)司機最大程度享受政策紅利。

　　三是持續提升政策落地效果。我們會(huì )組織行業(yè)協(xié)會(huì )或商會(huì )，通過(guò)進(jìn)物流園區、進(jìn)物流企業(yè)等多種方式，線(xiàn)上線(xiàn)下組織開(kāi)展多層次的政銀企對接活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取各方面對相關(guān)紓困解難政策的感受和訴求，跟蹤評估政策的執行效果，及時(shí)調整、完善和優(yōu)化政策措施，幫助企業(yè)和司機真正獲得相關(guān)政策實(shí)惠。同時(shí)，對政策落實(shí)不到位或者執行過(guò)程中“缺斤短兩”的，物流企業(yè)和個(gè)體貨車(chē)司機可撥打12328熱線(xiàn)咨詢(xún)或者投訴，我們要求各地12328電話(huà)中心必須第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決。我們也希望媒體對政策落實(shí)情況進(jìn)行監督，讓相關(guān)紓困解難政策真正落地落實(shí)落細。

　　在回答記者關(guān)于“加快基礎設施建設”的相關(guān)問(wèn)題時(shí)，趙沖久介紹到，交通運輸部認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦服務(wù)國家重大戰略和公路基礎設施“聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈”，督促指導地方各級交通運輸主管部門(mén)對照“十四五”的規劃目標，進(jìn)一步梳理年度建設任務(wù)，加大在建工程的協(xié)調保障力度和計劃新開(kāi)工項目的推進(jìn)力度，用足用好相關(guān)支持政策，謀劃一批、開(kāi)工一批、推進(jìn)一批、儲備一批，盡快形成實(shí)物工作量，擴大有效投資。

　　目前，全國公路建設保持良好態(tài)勢，今年1-5月份，新開(kāi)工高速公路和普通國省道項目120個(gè)、3600余公里，總投資1820億元。截至5月底，高速公路和普通國省道新改建工程在建規模8.7萬(wàn)公里，在建項目超過(guò)2000個(gè)，總投資7.2萬(wàn)億元，吸納農民工就業(yè)超過(guò)400萬(wàn)人，各地搶抓黃金施工期，加快工程建設實(shí)施進(jìn)度，加快形成實(shí)物工作量。1-5月份，全國公路建設完成投資9349億元，同比增長(cháng)7.6%。

　　他介紹到，近期，重大在建工程項目穩步推進(jìn)。川藏鐵路配套的公路工程正在全面加快建設，已經(jīng)完成的投資占總投資的比例占50%，部分項目已經(jīng)建成。廣東深中通道的沉管隧道工程的32個(gè)管節已經(jīng)累計完成了26節的沉放，伶仃洋大橋完成了首根主纜索股的架設，進(jìn)展順利。北京東六環(huán)改造工程中有一個(gè)隧道長(cháng)達9.2公里，這個(gè)隧道目前已經(jīng)成功下穿了京哈鐵路和北京城市副中心站的綜合交通樞紐，重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。總長(cháng)度超過(guò)22公里的新疆烏尉高速公路的天山勝利隧道，實(shí)現了1號豎井的貫通，目前隧道的建設也在順利進(jìn)行。目前世界最大跨徑的拱橋，廣西南天高速公路的天峨龍灘特大橋完成了高精度的合龍。近期，隨著(zhù)浙江溫州甌江北口大橋等項目的建成通車(chē)，G1523寧波至東莞高速、G1517莆田至炎陵高速，G3011柳園至格爾木高速三條國家高速公路全線(xiàn)貫通，全國骨干路網(wǎng)得到了進(jìn)一步完善。