工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委、市場(chǎng)監管總局等七部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）

　　《意見(jiàn)》提出到2030年，我國制造業(yè)綠色低碳轉型成效顯著(zhù)，制造業(yè)綠色低碳轉型成效顯著(zhù)，傳統產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展層級整體躍升，產(chǎn)業(yè)結構和布局明顯優(yōu)化，綠色低碳能源利用比例顯著(zhù)提高，資源綜合利用水平穩步提升，污染物和碳排放強度明顯下降，碳排放總量實(shí)現達峰，新興產(chǎn)業(yè)綠色增長(cháng)引擎作用更加突出，規模質(zhì)量進(jìn)一步提升，綠色低碳產(chǎn)業(yè)比重顯著(zhù)提高，綠色融合新業(yè)態(tài)不斷涌現，綠色發(fā)展基礎能力大幅提升，綠色低碳競爭力進(jìn)一步增強，綠色發(fā)展成為推進(jìn)新型工業(yè)化的堅實(shí)基礎。到2035年，制造業(yè)綠色發(fā)展內生動(dòng)力顯著(zhù)增強，碳排放達峰后穩中有降，碳中和能力穩步提升，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈綠色低碳競爭優(yōu)勢凸顯，綠色發(fā)展成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。

　　以下為《意見(jiàn)》全文：

　　關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見(jiàn)

　　工信部聯(lián)節〔2024〕26號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)、發(fā)展改革委、財政廳（局）、生態(tài)環(huán)境廳（局），中國人民銀行上海總部，各省、自治區、直轄市及計劃單列市分行，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團國資委、市場(chǎng)監管局（廳、委），有關(guān)中央企業(yè)：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展，在落實(shí)碳達峰碳中和目標任務(wù)過(guò)程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)新型工業(yè)化，提出如下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)現碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)，改造升級傳統產(chǎn)業(yè)，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)綠色高起點(diǎn)發(fā)展，前瞻布局綠色低碳領(lǐng)域未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育綠色化數字化服務(wù)化融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，建立健全支撐制造業(yè)綠色發(fā)展的技術(shù)、政策、標準、標桿培育體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構高端化、能源消費低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、制造流程數字化、產(chǎn)品供給綠色化全方位轉型，構建綠色增長(cháng)新引擎，鍛造綠色競爭新優(yōu)勢，擦亮新型工業(yè)化生態(tài)底色。

　　（二）主要目標

　　到2030年，制造業(yè)綠色低碳轉型成效顯著(zhù)，傳統產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展層級整體躍升，產(chǎn)業(yè)結構和布局明顯優(yōu)化，綠色低碳能源利用比例顯著(zhù)提高，資源綜合利用水平穩步提升，污染物和碳排放強度明顯下降，碳排放總量實(shí)現達峰，新興產(chǎn)業(yè)綠色增長(cháng)引擎作用更加突出，規模質(zhì)量進(jìn)一步提升，綠色低碳產(chǎn)業(yè)比重顯著(zhù)提高，綠色融合新業(yè)態(tài)不斷涌現，綠色發(fā)展基礎能力大幅提升，綠色低碳競爭力進(jìn)一步增強，綠色發(fā)展成為推進(jìn)新型工業(yè)化的堅實(shí)基礎。

　　到2035年，制造業(yè)綠色發(fā)展內生動(dòng)力顯著(zhù)增強，碳排放達峰后穩中有降，碳中和能力穩步提升，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈綠色低碳競爭優(yōu)勢凸顯，綠色發(fā)展成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。

　　二、加快傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型升級

　　（三）推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳優(yōu)化重構。加快傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構、用能結構、原料結構優(yōu)化調整和工藝流程再造，提升在全球分工中的地位和競爭力。實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)品向高端、智能、綠色、融合方向升級換代，推動(dòng)形成品種更加豐富、品質(zhì)更加穩定、品牌更具影響力的供給體系。構建清潔高效低碳的工業(yè)能源消費結構，實(shí)施煤炭分質(zhì)分級清潔高效利用行動(dòng)，有序推進(jìn)重點(diǎn)用能行業(yè)煤炭減量替代；鼓勵具備條件的企業(yè)、園區建設工業(yè)綠色微電網(wǎng)，推進(jìn)多能高效互補利用，就近大規模高比例利用可再生能源；加快推進(jìn)終端用能電氣化，拓寬電能替代領(lǐng)域，提升綠色電力消納比例。推進(jìn)綠氫、低（無(wú)）揮發(fā)性有機物、再生資源、工業(yè)固廢等原料替代，增強天然氣、乙烷、丙烷等原料供應能力，提高綠色低碳原料比重。推廣鋼鐵、石化化工、有色金屬、紡織、機械等行業(yè)短流程工藝技術(shù)。健全市場(chǎng)化法治化化解過(guò)剩產(chǎn)能長(cháng)效機制，依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。到2030年，主要再生資源循環(huán)利用量達到5.1億噸，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到62%，電解鋁使用可再生能源比例達到30%以上，短流程煉鋼比例達到20%以上，合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)實(shí)現規模化應用。

　　（四）加快傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳技術(shù)改造。定期更新發(fā)布制造業(yè)綠色低碳技術(shù)導向目錄，遴選推廣成熟度高、經(jīng)濟性好、綠色成效顯著(zhù)的關(guān)鍵共性技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)、園區、重點(diǎn)行業(yè)全面實(shí)施新一輪綠色低碳技術(shù)改造升級。支持大型企業(yè)圍繞產(chǎn)品設計、制造、物流、使用、回收利用等全生命周期綠色低碳轉型需求，實(shí)施全流程系統化改造升級。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動(dòng)作用，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)找準綠色低碳轉型短板，有計劃分步驟組織實(shí)施技術(shù)改造。鼓勵工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)集聚區對標綠色工業(yè)園區建設要求，開(kāi)展布局集聚化、結構綠色化、鏈接生態(tài)化整體改造升級，組織園區內企業(yè)持續實(shí)施綠色低碳技術(shù)改造。支持行業(yè)協(xié)會(huì )制定重點(diǎn)行業(yè)改造升級計劃，鼓勵地方開(kāi)展環(huán)保績(jì)效創(chuàng )A行動(dòng)，提升行業(yè)環(huán)保治理水平。

　　（五）引導區域綠色低碳優(yōu)化布局。堅持全國一盤(pán)棋，綜合考慮區域產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、環(huán)境承載力等因素，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)形成集群化、差異化的綠色低碳轉型新格局。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區域重大戰略定位，把綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型結合起來(lái)，加強跨區域產(chǎn)業(yè)分工合作、科技協(xié)同創(chuàng )新、要素優(yōu)化配置。發(fā)揮地區特色和優(yōu)勢，綜合平衡生產(chǎn)力、能源、資源、市場(chǎng)需求等要素，支持中西部和東北地區有序承接產(chǎn)業(yè)轉移，避免低水平重復建設。嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控要求，在符合環(huán)保、能耗、水耗、安全生產(chǎn)等標準要求的前提下，穩妥有序推動(dòng)高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢地區轉移。嚴格項目準入，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同提升，重點(diǎn)發(fā)展鋼化聯(lián)產(chǎn)、煉化一體化、林漿紙一體化、以化固碳等產(chǎn)業(yè)耦合模式，以及冶金和建材等行業(yè)協(xié)同處置生活垃圾、向城鎮居民供熱等產(chǎn)城融合模式，鼓勵有條件的地區加強資源耦合和循環(huán)利用，加快建設“無(wú)廢企業(yè)”“無(wú)廢園區”“無(wú)廢城市”。

　　三、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳高起點(diǎn)發(fā)展

　　（六）加快補齊新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳短板弱項。聚焦制約新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的瓶頸環(huán)節，加快補齊短板弱項，著(zhù)力解決新興產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的后顧之憂(yōu)。在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，引導數據中心擴大綠色能源利用比例，推動(dòng)低功耗芯片等技術(shù)產(chǎn)品應用，探索構建市場(chǎng)導向的綠色低碳算力應用體系。在新能源領(lǐng)域，加快廢舊光伏組件、風(fēng)力發(fā)電機組葉片等新型固廢綜合利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用。在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，完善廢舊動(dòng)力電池綜合利用體系，推動(dòng)規范化回收、分級資源化利用。在新材料領(lǐng)域，開(kāi)展共伴生礦與尾礦集約化利用、工業(yè)固廢規模化利用、再生資源高值化利用等技術(shù)研發(fā)和應用，提升稀土、稀有金屬等戰略性礦產(chǎn)資源保障能力。在高端裝備領(lǐng)域，加快增材制造、柔性成型、無(wú)損檢測和拆解等關(guān)鍵再制造技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化應用，推動(dòng)高技術(shù)含量、高附加值裝備開(kāi)展再制造。在環(huán)保裝備領(lǐng)域，針對新污染物治理等新需求加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在航空航天領(lǐng)域，積極發(fā)展電動(dòng)飛機等新能源航空器。在船舶與海洋工程裝備領(lǐng)域，加快液化天然氣（LNG）、甲醇、氨、電池等動(dòng)力形式的綠色智能船舶研制及示范應用，推廣內河、近海船舶電氣化改造工程試點(diǎn)。

　　（七）著(zhù)力鍛造綠色低碳產(chǎn)業(yè)長(cháng)板優(yōu)勢。立足經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型帶來(lái)的巨大市場(chǎng)空間，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，提高綠色環(huán)保、新能源裝備、新能源汽車(chē)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)占比。鼓勵產(chǎn)業(yè)基礎好、集聚特征突出的地區，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，集聚各類(lèi)資源要素，提升集群治理能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由集聚發(fā)展向集群發(fā)展躍升，在綠色低碳領(lǐng)域培育形成若干具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。加強綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作，支持龍頭企業(yè)爭創(chuàng )制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節打造一批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，努力提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，探索形成技術(shù)先進(jìn)、商業(yè)可行的應用模式，形成產(chǎn)業(yè)增長(cháng)新動(dòng)能。

　　（八）前瞻布局綠色低碳領(lǐng)域未來(lái)產(chǎn)業(yè)。聚焦“雙碳”目標下能源革命和產(chǎn)業(yè)變革需求，謀劃布局氫能、儲能、生物制造、碳捕集利用與封存（CCUS）等未來(lái)能源和未來(lái)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞石化化工、鋼鐵、交通、儲能、發(fā)電等領(lǐng)域用氫需求，構建氫能制、儲、輸、用等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備體系，提高氫能技術(shù)經(jīng)濟性和產(chǎn)業(yè)鏈完備性。聚焦儲能在電源側、電網(wǎng)側、用戶(hù)側等電力系統各類(lèi)應用場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)新型儲能多元技術(shù)，打造新型電力系統所需的儲能技術(shù)產(chǎn)品矩陣，實(shí)現多時(shí)間尺度儲能規模化應用。發(fā)揮生物制造選擇性強、生產(chǎn)效率高、廢棄物少等環(huán)境友好優(yōu)勢，聚焦輕工發(fā)酵、醫藥、化工、農業(yè)與食品等領(lǐng)域，建立生物制造核心菌種與關(guān)鍵酶創(chuàng )制技術(shù)體系。聚焦CCUS技術(shù)全生命周期能效提升和成本降低，開(kāi)展CCUS與工業(yè)流程耦合、二氧化碳生物轉化利用等技術(shù)研發(fā)及示范。

　　四、培育制造業(yè)綠色融合新業(yè)態(tài)

　　（九）推動(dòng)數字化和綠色化深度融合。發(fā)揮數字技術(shù)在提高資源效率、環(huán)境效益、管理效能等方面的賦能作用，加速生產(chǎn)方式數字化綠色化協(xié)同轉型。深化產(chǎn)品研發(fā)設計環(huán)節數字化綠色化協(xié)同應用，分行業(yè)建立產(chǎn)品全生命周期綠色低碳基礎數據庫，開(kāi)發(fā)全生命周期評價(jià)、數字孿生系統等工具。面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在生產(chǎn)制造全流程拓展“新一代信息技術(shù)+綠色低碳”典型應用場(chǎng)景，提高全要素生產(chǎn)率。發(fā)揮區塊鏈、大數據、云計算等技術(shù)優(yōu)勢，建立回收利用環(huán)節溯源系統，推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收利用”新模式。加快建立數字化碳管理體系，鼓勵企業(yè)、園區協(xié)同推進(jìn)能源數據與碳排放數據的采集監控、智能分析和精細管理。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)軟件化封裝，支持開(kāi)發(fā)綠色低碳領(lǐng)域的專(zhuān)用軟件、大數據模型、工業(yè)APP等。

　　（十）推動(dòng)綠色制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合。緊跟現代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合的變革趨勢，在綠色低碳領(lǐng)域深入推行服務(wù)型制造，構建優(yōu)質(zhì)高效的綠色制造服務(wù)體系。引導大型企業(yè)利用自身在產(chǎn)品綠色設計、綠色供應鏈管理、履行生產(chǎn)者責任延伸制度等方面的經(jīng)驗，為上下游企業(yè)提供綠色提升服務(wù)。鼓勵綠色低碳裝備制造企業(yè)由提供“產(chǎn)品”向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉變。積極培育專(zhuān)業(yè)化綠色低碳公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構，開(kāi)發(fā)推廣綠色制造解決方案，提供綠色診斷、計量測試、研發(fā)設計、集成應用、運營(yíng)管理、檢驗檢測、評價(jià)認證、人才培訓等服務(wù)。深化綠色金融服務(wù)創(chuàng )新，引導金融機構在供應鏈場(chǎng)景下規范開(kāi)展供應鏈金融服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供綠色低碳轉型融資服務(wù)。

　　（十一）推動(dòng)綠色消費需求和綠色產(chǎn)品供給深度融合。緊緊圍繞能源生產(chǎn)、交通運輸、城鄉建設等全社會(huì )各領(lǐng)域綠色消費需求，加大綠色產(chǎn)品供給，培育供需深度融合新模式，實(shí)現供需兩側協(xié)同發(fā)力，支撐經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型。全面推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設計，運用無(wú)害化、集約化、減量化、低碳化、循環(huán)化等綠色屬性突出的產(chǎn)品設計理念和方法，構建工業(yè)領(lǐng)域從基礎原材料到終端消費品全鏈條的綠色產(chǎn)品供給體系。加快建立健全覆蓋主要工業(yè)行業(yè)的綠色產(chǎn)品標準、標識、認證體系，研究加大綠色產(chǎn)品政府采購力度，推廣應用光伏光熱產(chǎn)品、新能源車(chē)船、綠色建材等綠色產(chǎn)品。鼓勵大型零售企業(yè)、電商平臺豐富綠色消費場(chǎng)景，優(yōu)化購買(mǎi)使用環(huán)境，建立購銷(xiāo)激勵機制。

　　五、提升制造業(yè)綠色發(fā)展基礎能力

　　（十二）構建綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系。以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求為導向，一體化部署綠色低碳技術(shù)攻關(guān)、轉化應用、主體培育等，引導各類(lèi)創(chuàng )新要素向綠色低碳領(lǐng)域集聚，實(shí)現創(chuàng )新效能轉化為產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。依托產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，有序推進(jìn)與綠色低碳轉型密切相關(guān)的關(guān)鍵基礎材料、基礎零部件、顛覆性技術(shù)攻關(guān)，加快突破綠色電力裝備、軌道交通、工程機械等一批標志性重大裝備。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，培育綠色低碳領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。加快推進(jìn)綠色低碳重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新聯(lián)合體和原創(chuàng )技術(shù)策源地建設。在鋼鐵、石化化工、家電等行業(yè)建設一批國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心，開(kāi)展綠色低碳關(guān)鍵計量技術(shù)、設備研發(fā)。布局建設綠色低碳領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng )新中心、試驗驗證平臺和中試平臺，加快推進(jìn)科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。健全技術(shù)應用推廣機制，組織制定供需對接指南，開(kāi)展技術(shù)交流活動(dòng)。

　　（十三）完善綠色化發(fā)展政策體系。以精準、協(xié)同、可持續為導向，完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價(jià)格等政策，創(chuàng )新政策實(shí)施方式，逐步建立促進(jìn)制造業(yè)綠色化發(fā)展的長(cháng)效機制。通過(guò)現有財政資金渠道，重點(diǎn)支持綠色低碳重大技術(shù)裝備攻關(guān)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)基礎設施建設等方向和領(lǐng)域。充分發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，依托擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款投放專(zhuān)項工作機制，建立健全金融資源支持制造業(yè)綠色低碳轉型的常態(tài)化工作機制，建立綠色低碳技術(shù)改造項目庫和標桿企業(yè)庫，加大綠色金融、轉型金融支持力度，用好碳減排支持工具等結構性貨幣政策工具。鼓勵現有政府投資基金按照市場(chǎng)化方式，培育和孵化綠色低碳領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策正向激勵作用，落實(shí)好對綠色技術(shù)推廣應用、資源節約循環(huán)利用等方面的稅收優(yōu)惠政策，確保符合條件的市場(chǎng)主體應享盡享。完善工業(yè)節能管理制度，健全相關(guān)政策法規，督促企業(yè)加強合規建設，依法依規合理用能。綜合考慮能耗、環(huán)保績(jì)效水平，完善階梯電價(jià)制度和水價(jià)政策。健全全國碳排放權交易市場(chǎng)配套制度，研究有序擴大行業(yè)覆蓋范圍，協(xié)調推進(jìn)碳排放權交易、用能權交易、綠電綠證交易等市場(chǎng)建設。

　　（十四）健全綠色低碳標準體系。強化標準頂層設計和規范性管理，推動(dòng)各級各類(lèi)標準銜接配套，加強標準貫徹實(shí)施和應用評估。發(fā)揮各有關(guān)標準化技術(shù)組織作用，按照需求導向、先進(jìn)適用、急用先行的原則，加快制定碳排放基礎通用、核算與報告、低碳技術(shù)與裝備等國家標準、行業(yè)標準和團體標準，到2030年完成500項以上碳達峰急需標準制修訂。持續完善節能、節水、資源綜合利用、環(huán)保裝備標準，穩步升級綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈標準，協(xié)同推進(jìn)數字賦能綠色低碳領(lǐng)域標準。加強國際標準研究和對比分析，推動(dòng)先進(jìn)國際標準在我國轉化應用，積極參與國際標準規則制定，推動(dòng)我國綠色低碳標準轉化為國際標準。

　　（十五）優(yōu)化綠色低碳標桿培育體系。發(fā)揮綠色低碳標桿的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，構建綠色制造“綜合標桿”和細分領(lǐng)域“單項標桿”相銜接的標桿培育體系，打造制造業(yè)綠色化發(fā)展領(lǐng)軍力量。制定綠色工廠(chǎng)梯度培育及管理辦法，發(fā)揮綠色工廠(chǎng)在制造業(yè)綠色低碳轉型中的基礎性和導向性作用，縱向形成國家、省、市三級聯(lián)動(dòng)的綠色工廠(chǎng)培育機制，橫向通過(guò)綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈管理企業(yè)帶動(dòng)園區內、供應鏈上下游企業(yè)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)。到2030年，各級綠色工廠(chǎng)產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)40%。鼓勵綠色工廠(chǎng)進(jìn)一步深挖節能降碳潛力，創(chuàng )建“零碳”工廠(chǎng)。深入開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)培育，不斷探索綠色低碳路徑和解決方案。持續遴選發(fā)布能效“領(lǐng)跑者”、水效“領(lǐng)跑者”、再生資源規范條件企業(yè)、環(huán)保裝備規范條件企業(yè)、工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)企業(yè)園區等，從工業(yè)全過(guò)程深挖能源資源節約潛力。

　　六、組織實(shí)施

　　（十六）加強統籌協(xié)調。強化部門(mén)間協(xié)同合作，推動(dòng)形成工作合力，協(xié)調解決重大問(wèn)題。加大對地方綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)改造升級、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰等重點(diǎn)工作指導評估，鼓勵結合實(shí)際創(chuàng )新支持政策，合理設置政策過(guò)渡期。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)智庫、第三方機構積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)推廣，助力重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。

　　（十七）深化國際合作。利用現有雙多邊機制，加強綠色發(fā)展戰略、規劃、政策、標準和合格評定交流對接。深化與各國在綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品、綠色裝備、綠色服務(wù)以及產(chǎn)品碳足跡管理等方面的交流與合作，推動(dòng)我國新能源、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保等技術(shù)裝備有序走出去，鼓勵國內有條件的地方建設中外合作綠色工業(yè)園區，為全球綠色發(fā)展作出中國貢獻。

　　（十八）加強人才培養。支持高校和科研院所增設綠色低碳領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)業(yè)，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展人才“訂單式”培養。依托制造業(yè)人才支持計劃、卓越工程師薪火計劃和各類(lèi)高層次人才計劃，引進(jìn)和培育綠色低碳領(lǐng)域海內外高水平人才。支持地方面向綠色低碳領(lǐng)域開(kāi)展職業(yè)技能培訓。

　　（十九）做好宣傳引導。組織開(kāi)展全國生態(tài)日、環(huán)境日、節能宣傳周、低碳日、中國水周等活動(dòng)，加強各類(lèi)媒體、公益組織輿論引導，加大對制造業(yè)綠色化發(fā)展相關(guān)政策法規、先進(jìn)技術(shù)、典型案例的宣介力度，推廣一批可借鑒、可復制的先進(jìn)經(jīng)驗和舉措。

　　工業(yè)和信息化部

　　國家發(fā)展改革委

　　財政部

　　生態(tài)環(huán)境部

　　中國人民銀行

　　國務(wù)院國資委

　　市場(chǎng)監管總局

　　2024年2月5日