中國經(jīng)濟網(wǎng)3月24日訊（記者 張懿） 3月23日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021-2035 年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。《規劃》提出了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段目標：到2025年，基本掌握核心技術(shù)和制造工藝，燃料電池車(chē)輛保有量約5萬(wàn)輛，部署建設一批加氫站，可再生能源制氫量達到10-20萬(wàn)噸/年，實(shí)現二氧化碳減排100-200萬(wàn)噸/年。到2030年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系、清潔能源制氫及供應體系，有力支撐碳達峰目標實(shí)現。到2035年，形成氫能多元應用生態(tài)，可再生能源制氫在終端能源消費中的比例明顯提升。

國家發(fā)展和改革委員會(huì )官網(wǎng)截圖

　　國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長(cháng)王翔指出，我國可再生能源裝機量居于世界首位，在清潔低碳氫能源供給上具有巨大潛力，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體良好，已初步掌握氫能制備儲運加注、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)，在部分區域開(kāi)展了燃料電池汽車(chē)示范應用。

　　“我們也要清醒認識到，我國氫能產(chǎn)業(yè)仍然處于發(fā)展初期，”王翔強調，面臨產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力不強、技術(shù)裝備水平不高、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性制度滯后等諸多挑戰，需加強頂層設計，引導產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　值得一提的是，《規劃》明確了氫的能源屬性，并從三方面闡述氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位。首先，氫能是未來(lái)國家能源體系的重要組成部分；其次，氫能是用能終端實(shí)現綠色低碳發(fā)展的重要載體；最后，氫能產(chǎn)業(yè)是戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。

　　此外，圍繞氫能制、儲、輸、用各關(guān)鍵環(huán)節，以及氫安全和公共服務(wù)等，《規劃》提出了4方面任務(wù)：一是構建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系；二是推動(dòng)氫能基礎設施建設；三是穩步推進(jìn)氫能示范應用；四是完善政策和制度保障體系。

　　據王翔介紹，我國已是世界上最大的制氫國，氫氣產(chǎn)能約為4000萬(wàn)噸/年，產(chǎn)量約為3300萬(wàn)噸/年，主要由化石能源制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫構成，煤制氫和天然氣制氫占比近八成，氯堿、焦爐煤氣、丙烷脫氫等工業(yè)副產(chǎn)氫占比約兩成，可再生能源制氫規模還很小。

　　據有關(guān)市場(chǎng)機構統計，我國已建成加氫站200余座，但主要以35MPa氣態(tài)加氫站為主，70MPa高壓氣態(tài)加氫站占比小，液氫加氫站、制氫加氫一體站建設和運營(yíng)經(jīng)驗不足。此外，我國現有加氫站的日加注能力主要分布于500~1000公斤的區間，大于1000公斤的規模化加氫站仍待進(jìn)一步建設布局。

　　值得一提的是，本次發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021-2035年）》是碳達峰、碳中和“1+N”政策體系“N”之一。統籌謀劃、整體布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，既是能源綠色低碳轉型的重要抓手，也為碳達峰、碳中和目標實(shí)現提供了有力支撐。具體表現在以下三個(gè)方面：

　　一是能源供給端，氫能與電能類(lèi)似，長(cháng)遠看，將成為未來(lái)清潔能源體系中重要的二次能源。

　　二是能源消費端，氫能是用能終端實(shí)現綠色低碳轉型發(fā)展的重要載體。擴大清潔低碳氫能在用能終端的應用范圍，有序開(kāi)展化石能源替代，能夠顯著(zhù)降低用能終端二氧化碳排放。例如，推廣燃料電池車(chē)輛，減少交通領(lǐng)域汽油、柴油使用；將氫能作為高品質(zhì)熱源直接供能，減少工業(yè)領(lǐng)域化石能源供能，直接推動(dòng)能源消費綠色低碳轉型。

　　三是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，氫氣是重要的清潔低碳工業(yè)原料，應用場(chǎng)景豐富。