中國商用汽車(chē)網(wǎng)訊 11月5日,交通運輸部印發(fā)《自動(dòng)駕駛汽車(chē)運輸安全服務(wù)指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)。《指南》明確了在現行法律法規框架下使用自動(dòng)駕駛汽車(chē)從事運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本要求,引導自動(dòng)駕駛運輸服務(wù)健康有序發(fā)展,最大限度防范化解運輸安全風(fēng)險,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
《指南》編制過(guò)程中主要遵循了以下四個(gè)方面的原則:
一是堅持底線(xiàn)思維。統籌發(fā)展和安全,明確自動(dòng)駕駛汽車(chē)運輸最基本安全要求,牢牢守住自動(dòng)駕駛汽車(chē)運輸安全的底線(xiàn)紅線(xiàn)。
二是堅持依法依規。依據相關(guān)法律法規,以及道路運輸、城市客運管理有關(guān)規定,在保障運輸安全的同時(shí),有序引導自動(dòng)駕駛汽車(chē)在運輸服務(wù)領(lǐng)域健康發(fā)展、規范應用。
三是堅持開(kāi)放包容。文件起草過(guò)程中,充分借鑒了歐美、日本等國家和地區的先進(jìn)做法,分應用場(chǎng)景明確可以使用、審慎使用和禁止使用的具體情形,為自動(dòng)駕駛汽車(chē)在運輸服務(wù)領(lǐng)域應用提供方向指引。
四是堅持守正創(chuàng )新。深刻把握行業(yè)發(fā)展規律和技術(shù)發(fā)展趨勢,在守住運輸安全底線(xiàn)的同時(shí),積極主動(dòng)為高級別自動(dòng)駛技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
《指南》主要內容:
《指南》包括適用范圍、基本原則、應用場(chǎng)景、自動(dòng)駕駛運輸經(jīng)營(yíng)者、運輸車(chē)輛、人員配備、安全保障和監督管理等八部分。
第一部分為適用范圍,明確《指南》適用于在城市道路、公路等社會(huì )機動(dòng)車(chē)通行的各類(lèi)道路上,使用自動(dòng)駕駛汽車(chē)從事城市公共汽電車(chē)客運、出租汽車(chē)客運、道路旅客運輸、道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理指引。
第二部分為基本原則,包括自動(dòng)駕駛汽車(chē)運輸管理原則和使用自動(dòng)駕駛汽車(chē)從事運輸經(jīng)營(yíng)原則。
第三部分為應用場(chǎng)景,主要是結合當前自動(dòng)駕駛汽車(chē)發(fā)展水平、示范應用情況、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)和安全管理需要,分城市公共汽電車(chē)、出租汽車(chē)、道路客運、道路貨運等領(lǐng)域明確了使用自動(dòng)駕駛汽車(chē)從事運輸經(jīng)營(yíng)的具體場(chǎng)景及適用條件。
第四部分為自動(dòng)駕駛運輸經(jīng)營(yíng)者、第五部分為運輸車(chē)輛、第六部分為人員配備,主要明確了相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體應滿(mǎn)足的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,自動(dòng)駕駛車(chē)輛應具備的運營(yíng)資質(zhì)條件及車(chē)輛保險要求,從事城市公共汽電車(chē)客運、出租汽車(chē)客運、道路旅客運輸、道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)的自動(dòng)駕駛汽車(chē)隨車(chē)駕駛員或運行安全保障人員(統稱(chēng)“安全員”)的配備標準和相關(guān)要求。從鼓勵支持技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,明確滿(mǎn)足一定要求的從事出租汽車(chē)客運的完全自動(dòng)駕駛汽車(chē)可以使用遠程安全員。
第七部分為安全保障,主要包括6個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)制度,主要是保障自動(dòng)駕駛運輸經(jīng)營(yíng)者落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,明確運營(yíng)安全管理制度體系。二是運輸安全保障,主要是指導自動(dòng)駕駛運輸經(jīng)營(yíng)者做好安全風(fēng)險源頭管控。三是運行狀態(tài)信息管理,主要是為車(chē)輛故障和安全事故調查溯源提供支撐。四是車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控,主要是防止違法違規行為引發(fā)安全事故。五是安全告知,主要是提升乘客安全乘車(chē)及緊急情況下的應急逃生能力,對乘客進(jìn)行安全教育。六是應急處置,針對性地提升自動(dòng)駕駛經(jīng)營(yíng)者突發(fā)事件應急處置能力。
第八部分為監督管理,主要明確了日常監督和重大隱患整改要求,建立信息反饋機制,將運輸服務(wù)環(huán)節發(fā)現的技術(shù)問(wèn)題反饋到自動(dòng)駕駛車(chē)輛設計制造環(huán)節,有利于從源頭上消除車(chē)輛安全隱患,提升自動(dòng)駕駛汽車(chē)安全性能。同時(shí)明確地方交通運輸主管部門(mén)應對本地自動(dòng)駕駛運營(yíng)服務(wù)情況開(kāi)展檢測,省級交通運輸主管部門(mén)應每年年底前向部報告相關(guān)情況。
(責任編輯:馬瀚明)