今年的政府工作報告中明確提出“健全城鄉流通體系，加快電商、快遞進(jìn)農村，擴大縣鄉消費”。作為串聯(lián)電商各環(huán)節的物流運輸，是綜合交通運輸體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟發(fā)展重要的基礎性服務(wù)業(yè)。

　　據國家郵政局統計數據，2020年全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成833.6億件，同比增長(cháng)31.2%。其中，異地業(yè)務(wù)量累計完成693.6億件，同比增長(cháng)35.9%。而快遞業(yè)務(wù)量的增長(cháng)，僅僅是我國公路物流貨運保持快速增長(cháng)的一個(gè)縮影。據交通運輸部統計，2020年我國公路貨運量達342億噸，在這個(gè)龐大的數量級背后，是公路物流運輸蓬勃發(fā)展的現實(shí)。

　　公路物流運輸的蓬勃發(fā)展同樣帶動(dòng)了運輸車(chē)輛需求的增長(cháng)，據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據統計，擔負物流運輸主力軍的重型貨車(chē)2020年銷(xiāo)售162萬(wàn)輛，同比增長(cháng)37.9%，再創(chuàng )歷史新高，連續三年超百萬(wàn)輛。

中國物流與采購聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、教育培訓部主任郭肇明

　　然而，與行業(yè)發(fā)展增速不相匹配的卻是貨車(chē)司機短缺以及老齡化問(wèn)題。中國物流與采購聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、教育培訓部主任郭肇明介紹，目前我國卡車(chē)司機已超過(guò)2100萬(wàn)人，年齡普遍在40歲左右，而“90后”卡車(chē)司機卻寥寥無(wú)幾，形成了明顯的年齡斷層，造成高達1000萬(wàn)人的卡車(chē)司機缺口。而預計未來(lái)5至10年，隨著(zhù)“70后”貨運司機逐漸退休，貨車(chē)司機“年齡斷層”的問(wèn)題將非常嚴重，貨車(chē)司機短缺將更加嚴重。

　　經(jīng)調查，“90后、00后”年輕群體之所以對貨車(chē)司機的職業(yè)望而卻步，一是長(cháng)途貨運路況復雜，貨運司機往往需要頻繁油離配合，作業(yè)強度大；二是A2類(lèi)駕駛證資格考取周期長(cháng)、難度大。

　　解決令“90后、00后”群體對貨車(chē)司機望而卻步的難點(diǎn)問(wèn)題，現在已經(jīng)出現了一絲曙光，從硬件角度講，貨車(chē)制造企業(yè)近幾年堅持推進(jìn)貨運車(chē)輛技術(shù)升級。目前國內外自動(dòng)擋貨車(chē)技術(shù)日益成熟，市場(chǎng)占有率也呈現大幅增長(cháng)，貨車(chē)制造企業(yè)相繼推出自動(dòng)擋車(chē)型，目前，我國自動(dòng)擋重卡銷(xiāo)售比例已從2019年的0.67%升至2020年的3%。全國人大代表、湖南佳惠集團董事長(cháng)李小紅建議：“增設自動(dòng)擋貨車(chē)駕駛證類(lèi)別”。

全國人大代表、湖南佳惠集團董事長(cháng)李小紅

　　李小紅代表在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者連線(xiàn)采訪(fǎng)時(shí)詳解了她的建議：一是針對A2類(lèi)駕駛資格考取難度大、周期長(cháng)，貨車(chē)司機存在明顯的年齡斷檔問(wèn)題，建議借鑒小型自動(dòng)擋汽車(chē)（C2）駕駛證類(lèi)別的成功經(jīng)驗，由公安部門(mén)修訂《機動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規定》，增設A4、B3自動(dòng)擋貨車(chē)駕駛證，拓寬貨車(chē)司機準入標準，吸引更多年輕群體考取貨車(chē)駕駛證，緩解物流業(yè)“用工荒”難題，促進(jìn)公路運輸行業(yè)良性發(fā)展。

　　二是針對貨運路途較長(cháng)且路況復雜，貨車(chē)司機作業(yè)強度高，牽引車(chē)、大型貨車(chē)駕駛證考試難度大等問(wèn)題，建議交通運輸部門(mén)、公安部門(mén)會(huì )商修訂《機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教學(xué)與考試大綱》時(shí)，借鑒乘用車(chē)駕駛證考核模式，配套增加A4、B3類(lèi)別貨車(chē)司機培訓的課時(shí)和內容。

　　對于增設自動(dòng)擋貨車(chē)駕駛證類(lèi)別，郭肇明從行業(yè)人才培養的角度分析指出，如果該建議被采納實(shí)施，將有效減小卡車(chē)司機缺口，促進(jìn)公路運輸行業(yè)良性發(fā)展。

　　“一方面自動(dòng)擋貨車(chē)發(fā)展到今天，經(jīng)過(guò)實(shí)際使用，油耗更低，勞動(dòng)強度更小，”郭肇明說(shuō)，“另一方面也在一定程度上減少疲勞駕駛現象的產(chǎn)生。”

　　對于李小紅代表的建議，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪(fǎng)了中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究分會(huì )副主任兼秘書(shū)長(cháng)崔東樹(shù)。他表示該建議符合當前產(chǎn)品發(fā)展和司機就業(yè)趨勢。“增設貨車(chē)自動(dòng)擋駕照能夠有效推動(dòng)產(chǎn)品升級，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，”崔東樹(shù)說(shuō)，“不過(guò)自動(dòng)擋產(chǎn)品還需要進(jìn)一步豐富，為用戶(hù)提供更多的選擇。”同時(shí)，崔東樹(shù)表示貨車(chē)自動(dòng)擋駕照考核標準制定的尺度把握或將成為難點(diǎn)。

　　對于卡車(chē)司機這份職業(yè)所引發(fā)的各類(lèi)話(huà)題，郭肇明表示首先要扭轉公眾對于卡車(chē)司機的刻板印象，提高其社會(huì )地位，培養司機自我職業(yè)認同感。同時(shí)，改善貨車(chē)司機從業(yè)環(huán)境，有序擴大基本養老保險對貨車(chē)司機的覆蓋面，研究貨車(chē)司機參加工傷保險制度，讓貨車(chē)司機也能享受到社會(huì )兜底政策的紅利。并且建立一套社會(huì )共認的駕駛員職業(yè)能力等級認證標準和評價(jià)標準，幫助物流企業(yè)直觀(guān)判斷駕駛員的能力水平，打造公平、公正的就業(yè)環(huán)境，形成清晰可見(jiàn)的晉升路徑。

　　而對于增設自動(dòng)擋貨車(chē)駕駛證類(lèi)別所帶來(lái)的駕照考核等相關(guān)問(wèn)題，郭肇明認為可以根據行業(yè)標準聯(lián)合物流企業(yè)共同打造系列培訓課程，提升駕駛員職業(yè)能力水平。并可增設職業(yè)院校駕駛員或車(chē)隊管理人員課程，通過(guò)職業(yè)院校培養出適合未來(lái)數字化物流行業(yè)發(fā)展的駕駛員及車(chē)隊管理人才。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 張懿 馬瀚明）