河北省發(fā)改委、省交通運輸廳日前聯(lián)合印發(fā)《河北省“三沿”地區公路與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展指導意見(jiàn)》。根據意見(jiàn),河北省要加快推進(jìn)石家莊市區外滹沱河沿線(xiàn)公路、京杭大運河沿線(xiàn)公路、山海關(guān)至滄州沿海公路(統稱(chēng)“三沿”地區公路)規劃建設,統籌做好公路建設與沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區、旅游景區、開(kāi)發(fā)區、特色小鎮等綜合開(kāi)發(fā),推動(dòng)實(shí)現公路與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
意見(jiàn)明確了“三沿”地區地域范圍,即石家莊市區外滹沱河沿線(xiàn)地區,包括石家莊、衡水、滄州3市的平山、井陘、井陘礦區、靈壽、正定、鹿泉、藁城、晉州、無(wú)極、深澤、安平、饒陽(yáng)、武強、獻縣14個(gè)縣(市、區);京杭大運河沿線(xiàn)地區,包括廊坊、滄州、衡水和邢臺4市的香河、青縣、滄州市運河區、滄州市新華區、滄縣、南皮、泊頭、東光、吳橋、阜城、景縣、故城、清河、臨西14個(gè)縣(市、區);山海關(guān)至滄州沿海地區,包括秦皇島、唐山、滄州3市的山海關(guān)、海港區、北戴河、撫寧、昌黎、樂(lè )亭、灤南、曹妃甸、豐南、黃驊、海興11個(gè)縣(市、區)。
意見(jiàn)提出了總體目標,到2022年,“三沿”地區重點(diǎn)區段形成二級及以上公路網(wǎng)絡(luò )支撐,公路骨干網(wǎng)絡(luò )基本建成,路網(wǎng)結構得到優(yōu)化、通行條件明顯改善、綜合服務(wù)能力顯著(zhù)增強;“三沿”地區形成若干特色鮮明的產(chǎn)業(yè)節點(diǎn)和旅游目的地,初步形成串聯(lián)各產(chǎn)業(yè)節點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)帶,交通、旅游、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式逐步推廣,綜合開(kāi)發(fā)模式創(chuàng )新取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。展望至2035年,“三沿”地區形成城鄉融合、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)綠色的特色經(jīng)濟帶,交通、生態(tài)、旅游、產(chǎn)業(yè)、城鎮全面融合,布局完善、銜接順暢、運行高效、配套完備、安全舒適、生態(tài)環(huán)保的區域路網(wǎng)體系全面建成,有力支撐和全面融入“三沿”地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
根據意見(jiàn),河北省將實(shí)施4項主要任務(wù),推動(dòng)實(shí)現公路交通與沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鎮、旅游等協(xié)同發(fā)展。
推動(dòng)區域路網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能升級。按照景觀(guān)優(yōu)美、體驗性強、帶動(dòng)性大等要求,結合產(chǎn)業(yè)園區、旅游景區、特色小鎮等建設,完善區域公路網(wǎng)絡(luò ),提升路網(wǎng)服務(wù)功能,強化公路通行功能與生態(tài)景觀(guān)功能、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能的充分融合,將“三沿”地區公路網(wǎng)打造成為兼具交通、旅游、產(chǎn)業(yè)等功能的綜合服務(wù)設施。構建石家莊市區外滹沱河沿線(xiàn)“雙線(xiàn)、多跨、多聯(lián)”公路網(wǎng)絡(luò )布局。構建京杭大運河沿線(xiàn)“快旅、慢游、多聯(lián)”公路網(wǎng)絡(luò )布局。構建山海關(guān)至滄州沿海“四線(xiàn)、多支、多聯(lián)”公路網(wǎng)絡(luò )布局。
培育“三沿”綠色經(jīng)濟發(fā)展帶。以公路為紐帶,重點(diǎn)城鎮、美麗鄉村、園區景區為節點(diǎn),山水林田湖生態(tài)環(huán)境為特色,優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、以及農林產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn),吸引聚集優(yōu)質(zhì)要素資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化、鏈條式發(fā)展,引領(lǐng)縣城經(jīng)濟轉型升級。培育滹沱河高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。培育大運河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。培育秦唐滄濱海產(chǎn)業(yè)帶,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)、濱海休閑康養產(chǎn)業(yè)和現代海洋漁業(yè)。
強化生態(tài)保護。優(yōu)化配置水資源,推進(jìn)水生態(tài)保護修復和水污染防治,保護修復沿線(xiàn)重要生態(tài)空間,構建生態(tài)系統保護體系,實(shí)現區域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調,加大河道整治力度,完善生態(tài)補水體系,強化生態(tài)保護修復,推進(jìn)生態(tài)綜合治理。
創(chuàng )新開(kāi)發(fā)模式。注重發(fā)揮試點(diǎn)帶動(dòng)作用,鼓勵有條件的地方率先探索交通與產(chǎn)業(yè)、旅游結合的綜合開(kāi)發(fā)模式,將公路建設資金納入綜合開(kāi)發(fā)成本,在執行現有政府投資補助政策、不增加地方債務(wù)風(fēng)險的基礎上,多渠道籌措建設、管護資金,推動(dòng)形成一批可復制、可推廣的成功經(jīng)驗案例。
(責任編輯:馬瀚明)