經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月22日訊（記者 王軼辰）十年前，我國所有的適齡孩童還沒(méi)有一輛專(zhuān)業(yè)的校車(chē)可坐，從2012年起，隨著(zhù)我國第一部《校車(chē)安全管理條例》的出臺，我國校車(chē)產(chǎn)業(yè)快速崛起，銷(xiāo)量陡增。但出人意料的是，這種良好的態(tài)勢沒(méi)能延續，近兩年校車(chē)市場(chǎng)呈現出下降勢頭。專(zhuān)家表示，在沒(méi)有進(jìn)一步政策出臺的情況下，2017年中國校車(chē)銷(xiāo)量仍會(huì )處于下降趨勢。校車(chē)安全事關(guān)重大，需要政府進(jìn)一步提升支持力度。

　　2012年，受益于政策利好，中國校車(chē)行業(yè)迎來(lái)“井噴式”發(fā)展，當年5米以上的校車(chē)銷(xiāo)售2.5萬(wàn)輛，共有31家客車(chē)企業(yè)涉及校車(chē)業(yè)務(wù)；2013年，校車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量進(jìn)一步增長(cháng)到近3萬(wàn)輛。廣東、湖南、湖北、河南、山東、安徽等省份都建立了較為完善的校車(chē)運營(yíng)體系，校車(chē)運營(yíng)企業(yè)實(shí)現了盈利。北京、貴州等地也陸續成立了校車(chē)公司。

　　新的校車(chē)標準出臺后，也極大促進(jìn)了校車(chē)行業(yè)的轉型升級，一些國內龍頭車(chē)企的優(yōu)質(zhì)校車(chē)逐漸占據市場(chǎng)。宇通客車(chē)股份有限公司校車(chē)銷(xiāo)售管理部部長(cháng)鄒美坤透露，截至12月，宇通校車(chē)2017年的銷(xiāo)量達到9000輛左右，市場(chǎng)占比40%以上，幾乎全國每?jì)奢v校車(chē)就有一臺是宇通生產(chǎn)的。近日，宇通還發(fā)布了第三代校車(chē)，將校車(chē)的安全性和舒適性又提升到一個(gè)新高度。

　　雖然校車(chē)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但僅起步短短5年的校車(chē)市場(chǎng)增速卻在悄悄放緩。數據顯示，2016年，我國校車(chē)銷(xiāo)量?jì)H2.3萬(wàn)輛，比之前大幅下滑；據預測，2017年，我國校車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量還會(huì )下降10％。由于市場(chǎng)銷(xiāo)量持續下降，生產(chǎn)企業(yè)也由2012年的31家縮減至23家，業(yè)內人士預計，未來(lái)校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可能會(huì )進(jìn)一步縮減到10家以?xún)取?/p>

　　銷(xiāo)量下滑的背后，是校車(chē)在全國范圍內推廣的舉步維艱。《經(jīng)濟日報》記者調查發(fā)現，校車(chē)市場(chǎng)發(fā)展最好的廣東、湖南、湖北、河南、山東、安徽等六個(gè)省份的校車(chē)保有量占比竟超過(guò)全國的60%，其它省份的發(fā)展十分滯后。

　　中國公路學(xué)會(huì )客車(chē)分會(huì )副秘書(shū)長(cháng)佘振清表示，盡管校車(chē)市場(chǎng)需求也是剛性的，但沒(méi)有多少鼓勵政策，反而限制了其發(fā)展。據悉，相對于新能源汽車(chē)的多種補貼，我國目前對校車(chē)的補貼少之又少，只有極少數地方出臺了購車(chē)和運營(yíng)補貼政策。

　　“缺少補貼是影響推廣的重要因素。”鄒美坤告訴記者，宇通校車(chē)的質(zhì)量沒(méi)有任何問(wèn)題，運營(yíng)公司也非常愿意使用，但是在沒(méi)有政府補貼的情況下，市場(chǎng)購買(mǎi)意愿不強。如果能解決補貼問(wèn)題，可以加快推廣。

　　校車(chē)使用率低、運營(yíng)成本高是推廣難的另一大因素。鄒美坤說(shuō)，一些地方不愿用校車(chē)的原因是，在空閑時(shí)間無(wú)法挪作其他用途，購買(mǎi)普通客車(chē)或者其他車(chē)輛作校車(chē)的現象盛行，擠占了專(zhuān)業(yè)校車(chē)的市場(chǎng)。

　　對于此前出名的“德清模式”，鄒美坤表示，德清完全由政府主導、政府出資，來(lái)提供校車(chē)服務(wù)，這種模式很有效，但是德清經(jīng)濟較為發(fā)達，如果放在全國推廣，不是每個(gè)地方都有這種實(shí)力，市場(chǎng)需要的是能夠適應全國情況的模式。在沒(méi)有政府補貼的情況下，校車(chē)公司可以通過(guò)優(yōu)化線(xiàn)路，提供多種服務(wù)（比如錯峰接送、組織春游等），把校車(chē)利用密度提升起來(lái)。“校車(chē)其實(shí)是很好的‘第二課堂’。”

　　據測算，如果全中國適齡孩童都坐上校車(chē)，中國校車(chē)需求量在80萬(wàn)至120萬(wàn)輛，目前市場(chǎng)保有量14萬(wàn)輛，還存在巨大的缺口。“而且校車(chē)還需要更新?lián)Q代，前期的車(chē)質(zhì)量較差，未來(lái)如果校車(chē)市場(chǎng)良性發(fā)展，每年有8至10萬(wàn)輛更新量，如果國家有強力的政策支持，發(fā)展會(huì )非常快。”鄒美坤坦言。