2016年是“十三五”規劃的元年，也是“供給側改革”的元年，全年商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)369.81萬(wàn)輛和365.13萬(wàn)輛，同比增長(cháng)8.01%和5.80%。這一年商用車(chē)行業(yè)迎來(lái)多個(gè)歷史轉折點(diǎn)，中國商用汽車(chē)網(wǎng)對2016年商用車(chē)行業(yè)具有影響力的事件進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，讓我們在回顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也對商用車(chē)行業(yè)新的一年進(jìn)行展望。

　　一、財政部工信部查處新能源騙補事件：騙補終得罰單來(lái) 補貼退坡靠自立

　　2016年是新能源汽車(chē)行業(yè)波折不斷的一年，9月初，財政部將部分嚴重“騙補”的典型案例向社會(huì )公開(kāi)曝光，勒令企業(yè)退回已發(fā)放補貼資金，并開(kāi)出巨額罰單。12月20日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了對蘇州金龍等企業(yè)的行政處罰決定書(shū)。財政部、工信部對涉及“有牌無(wú)車(chē)”、“有車(chē)缺電”、“標識不符”問(wèn)題的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)陸續下達了處理處罰文書(shū)，其中對騙補情節最為嚴重的蘇州吉姆西給予“取消整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)”的處罰。

　　由于“騙補”事件持續發(fā)酵，整個(gè)新能源商用車(chē)行業(yè)被貼上了“不可信”標簽，直到年底第四批新能源車(chē)推薦目錄才有大量純電動(dòng)物流車(chē)入選，全行業(yè)憋屈了一年，終于迎來(lái)了緩口氣的希望。

　　然而這口氣剛剛緩過(guò)來(lái)不久，就在2016年即將過(guò)去之際，工信部財政部等四部委聯(lián)合發(fā)布調整新能源補貼通知，表示“除燃料電池汽車(chē)外，各類(lèi)車(chē)型2019－2020年中央及地方補貼標準和上限，在現行標準基礎上退坡20%”。剛剛緩過(guò)來(lái)的一口氣生生憋回去了，不靠補貼靠自己，擼起袖子加油干吧。

　　二、GB1589-2016實(shí)施：國標實(shí)施十二載 喧囂兩年終修改

　　2016年7月，沸沸揚揚兩年的GB1589修改終于塵埃落定，相比較實(shí)施了12年的舊版國標，新版國標有四個(gè)方面的變化：一是取消了車(chē)輛長(cháng)度限值與最大總質(zhì)量或軸數掛鉤的限制，放寬了車(chē)輛寬度限值；二是增加了中置軸車(chē)輛運輸掛車(chē)及列車(chē)、中置軸貨運掛車(chē)及列車(chē)、長(cháng)頭牽引鉸接列車(chē)等新車(chē)型；三是增加了牽引車(chē)、半掛車(chē)匹配運輸相關(guān)參數的規定；四是明確了外廓尺寸測量要求。

　　新國標明確了中置軸掛車(chē)、汽車(chē)列車(chē)的發(fā)展方向；總重49噸的載重限值，從國家標準的角度明確了未來(lái)我國商用車(chē)行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的綱領(lǐng)性思路。在隨后展開(kāi)的9.21治超以及五部委聯(lián)合專(zhuān)項整治更加有章可循，有法可依。更是引發(fā)了重卡市場(chǎng)的火爆，銷(xiāo)量年底翹尾，年產(chǎn)銷(xiāo)增長(cháng)率雙雙突破33%。GB1589的修改，標志著(zhù)我國商用車(chē)行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了現代化的快車(chē)道。

　　三、專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)“十三五”專(zhuān)項發(fā)展規劃公布：多小散亂將終結 產(chǎn)業(yè)升級正提速

　　2016年年初，《專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)“十三五”專(zhuān)項發(fā)展規劃》公布，這對我國未來(lái)五年專(zhuān)用車(chē)行業(yè)的發(fā)展提出指導性意見(jiàn)。規劃的中心思想是提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力，提升我國專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。“十三五”期間，在“中國制造2025”、“制造強國”戰略指導下，面對經(jīng)濟“新常態(tài)”，我國專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入由量變到質(zhì)變的階段。具有多、小、散特點(diǎn)的我國專(zhuān)用車(chē)行業(yè)，將從供給、生產(chǎn)的角度入手進(jìn)行轉型和升級。

　　規劃提出“十三五”期間，專(zhuān)用車(chē)企業(yè)應加強對互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)際運用。加大對外合資、合作、引進(jìn)技術(shù)的力度，這也是我國專(zhuān)用車(chē)行業(yè)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的一條途徑。從政府角度而言，將繼續堅持“僵尸企業(yè)”退出機制，淘汰落后產(chǎn)能；同時(shí)推動(dòng)法規、標準一體化建設，改變標準滯后的局面，促進(jìn)專(zhuān)用車(chē)企業(yè)更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)新需求。

　　四、四省市試點(diǎn)皮卡進(jìn)城解禁：皮卡解禁終有時(shí) 先行試點(diǎn)迎曙光

　　2016年2月,國家工信部、發(fā)改委、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展放寬皮卡車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn)，促進(jìn)皮卡車(chē)消費的通知》，其中規定，為破除不利于擴大消費的各種障礙，發(fā)展新型消費模式，推動(dòng)消費結構升級，帶動(dòng)城鄉皮卡車(chē)消費，決定在河北、遼寧、河南、云南四省開(kāi)展放寬皮卡車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn)工作。

　　多年以來(lái)，皮卡限制進(jìn)城的話(huà)題始終被提及，由于皮卡在國內被定義為輕型貨車(chē)，在日常出行中受到諸多限制，致使國內皮卡市場(chǎng)的銷(xiāo)量始終維持在30萬(wàn)輛左右，最高峰值也僅為40萬(wàn)輛，國內潛在皮卡用戶(hù)的購買(mǎi)力始終無(wú)法釋放。

　　選擇部分省份開(kāi)展放寬皮卡車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn)，不僅有利于擴大皮卡車(chē)消費，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，也有利于促進(jìn)城市相關(guān)部門(mén)創(chuàng )新運輸管理和現代物流模式，優(yōu)化城市交通資源配置。

　　五、部分商用車(chē)企業(yè)撤消乘用車(chē)資質(zhì)：退出機制已成型 調整發(fā)展不緩行

　　2016年2月29日，工信部裝備工業(yè)司發(fā)布《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第281批）》目錄，包括雙環(huán)、慶鈴在內的13家企業(yè)被撤銷(xiāo)乘用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，隨后年內的多次目錄發(fā)布都伴隨著(zhù)車(chē)企生產(chǎn)資質(zhì)的撤銷(xiāo)與調整。

　　2016年是“供給側改革”的元年，也是“十三五”規劃的元年，在“中國制造2025”、“制造強國”戰略指導下，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要不斷創(chuàng )新發(fā)展，更需要不斷自清自潔，淘汰落后產(chǎn)能，合理調配資源，這不僅是對車(chē)企在發(fā)展速度、發(fā)展規模上提出了具體要求，也為車(chē)企設立了“紅線(xiàn)”，并通過(guò)一次次嚴格執行，確立了“紅線(xiàn)”地位和機智的嚴苛程度，給發(fā)展緩慢不思進(jìn)取的車(chē)企敲響了警鐘。

　　六、電動(dòng)客車(chē)技術(shù)征求意見(jiàn)引爭議：標準制定需全面 莫因特長(cháng)造限制

　　2016年6月，由國家工信部牽頭制定的《電動(dòng)客車(chē)安全技術(shù)條件》（征求意見(jiàn)稿）對外公布。其對電動(dòng)客車(chē)的三電系統等建立了評價(jià)、試驗標準，有利于電動(dòng)客車(chē)技術(shù)水平的提高，令業(yè)內感到電動(dòng)客車(chē)即將有標準可依。但其中一項規定，要求6米及以上電動(dòng)客車(chē)“整車(chē)應為全承載整體式骨架結構”，引起行業(yè)內較大爭議。

　　爭議點(diǎn)在于，全承載整體式骨架結構更適合大型客車(chē)“小批量、多品種”的產(chǎn)品特點(diǎn)，而對于6-8米的中、輕型客車(chē)而言，更適合批量化、規格化、高效率生產(chǎn)的沖壓式生產(chǎn)方式。如果強制規定采用“全承載整體式骨架結構”，國內的輕客企業(yè)將受到巨大沖擊，輕型新能源客車(chē)的發(fā)展將受到極大限制。

　　值得欣慰的是，在征求意見(jiàn)期間，工信部充分考慮企業(yè)的建議，11月正式發(fā)布的《電動(dòng)客車(chē)安全技術(shù)條件》中，已取消備受爭議的“整車(chē)應為全承載整體式骨架結構”要求。比賽規則險些被某位運動(dòng)員的特長(cháng)影響了。

　　七、商用車(chē)企業(yè)紛紛舉辦駕駛比賽：體驗營(yíng)銷(xiāo)已成風(fēng) 文化推廣樂(lè )其中

　　2016年，商用車(chē)行業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)模式上不斷推陳出新，一汽解放、中國重汽、江淮汽車(chē)、上汽紅巖、四川現代、東風(fēng)汽車(chē)、上汽大通等企業(yè)紛紛著(zhù)力推廣吸引用戶(hù)參與的駕駛比賽，通過(guò)這種有參與性、競爭性的比賽，讓現有用戶(hù)更加熟悉車(chē)輛性能，潛在用戶(hù)有機會(huì )了解產(chǎn)品，這就是體驗是營(yíng)銷(xiāo)的精髓。

　　部分比賽已不是首次舉辦，已經(jīng)在駕駛員群體中形成口碑，以比賽帶動(dòng)銷(xiāo)售，以比賽推廣文化，我國的汽車(chē)文化氛圍正在通過(guò)這種體驗式營(yíng)銷(xiāo)的方式，在商用車(chē)行業(yè)中逐漸生根發(fā)芽，不斷壯大。

　　八、“國六”擊退“京六”：提升排放莫偏門(mén) 揠苗助長(cháng)不可取

　　2016年12月23日,《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》即輕型車(chē)國六標準正式發(fā)布。自此，深度困擾中國汽車(chē)行業(yè)和汽車(chē)企業(yè)的北京機動(dòng)車(chē)第六階段排放標準（京六）與現行我國機動(dòng)車(chē)排放標準（包括第六階段排放標準，即國六）之間的爭執終于塵埃落定。

　　北京市環(huán)保局曾于2015年年底發(fā)布“京六”標準征求意見(jiàn)稿，業(yè)內稱(chēng)為是“全球最嚴的排放標準”。“京六”與“國六”標準的不同使車(chē)企們陷入了困境，因為車(chē)企們不可能在同一個(gè)產(chǎn)品上研發(fā)兩套不同的技術(shù)解決方案，技術(shù)成本太高。不過(guò)還未等及實(shí)施，就已被“國六”取而代之。

　　“京六”的叫停，對車(chē)企來(lái)說(shuō)一塊大石頭落地了；但是，另一塊大石頭還懸在半空。排放標準的不斷升級有利于整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和環(huán)境的改善，但如此密集的頻率還是給車(chē)企們帶來(lái)了諸多挑戰。因為企業(yè)必須得為此而付出更多的技術(shù)成本，甚至會(huì )導致企業(yè)動(dòng)力發(fā)展路線(xiàn)的推翻重塑。相對于合資品牌，研發(fā)能力較為薄弱的自主品牌車(chē)企可能會(huì )面臨更大的挑戰。

　　九、外來(lái)者頻頻進(jìn)入造車(chē)業(yè)：資本造車(chē)為哪般 錢(qián)非萬(wàn)能莫踩空

　　2016年12月15日，董明珠以個(gè)人名義攜手大連萬(wàn)達集團、京東、中集集團與珠海銀隆簽署增資協(xié)議，擬共同增資30億元，獲得珠海銀隆22.388%的股權。至此，董明珠雖然沒(méi)能實(shí)現全資收購銀隆的目的，但也終于進(jìn)入造車(chē)領(lǐng)域。

　　無(wú)獨有偶，通信設備制造商中興通訊于2016年年底對外公布,公司于2016年7月份成功收購珠海廣通客車(chē)70%的股份,獲得了進(jìn)入汽車(chē)市場(chǎng)的牌照以及客車(chē)制造技術(shù)。此外,萬(wàn)向集團、敏安汽車(chē)等汽車(chē)零部件企業(yè)也陸續獲得新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì),正式跨入到了整車(chē)制造領(lǐng)域。

　　隔行如隔山，沒(méi)有人否認中興通訊、萬(wàn)達集團、京東商城在信息通訊、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和電子商務(wù)領(lǐng)域所取得的成就，然而汽車(chē)制造業(yè)在前期投資、產(chǎn)品研發(fā)、組織生產(chǎn)以及營(yíng)銷(xiāo)推廣方面均需要較高的專(zhuān)業(yè)水平和極大的資金投入，沒(méi)錢(qián)是萬(wàn)萬(wàn)不能的，而錢(qián)不是萬(wàn)能的。（中國商用汽車(chē)網(wǎng)）